Европейский Союз в его нынешней форме является результатом многолетней и многоэтапной интеграции между государствами, которые являются сегодня его участниками. Две основные цели этой интеграции, которые были поставлены в самом её начале и которые к сегодняшнему дню могут считаться реализованными это создание таможенного союза и организация внутреннего рынка. Таможенный союз предусматривает запрет взимания таможенных пошлин в торговле между государствами-участниками, а также установление общих таможенных тарифов для третьих стран. В свою очередь, внутренний рынок содержит в своей основе так называемые «Четыре Свободы», ближайшему рассмотрению которых посвящена данная публикация.

Концепция внутреннего рынка формировалась законодательным путём в результате деятельности органов власти Европейского союза, а кроме того в значительной степени под влиянием прецедентов, возникавших в практике Трибунала Справедливости Европейского Союза. В результате в одном из главных программных документов ЕС – Договоре о функционировании Европейского Союза понятие внутреннего рынка было законодательно закреплено как «пространство без внутренних границ, на котором гарантируется свободное перемещение товаров, лиц, услуг и капитала».

Свобода перемещения товаров подразумевает запрет использования не только таможенных оплат внутри общего экономического пространства, но также иных сборов подобного рода, которые могут влиять на торговый обмен между государствами-участниками, а кроме того запрет мер протекционистского характера и дискриминирующих товары, происходящие из других государств-участников. Запрещены также количественные ограничения в торговле внутри общего экономического пространства. Трибуналом Справедливости из этой свободы был выведен принцип взаимного признания стандартов, который означает, что товар, легально выпущенный в оборот в одном из государств Союза, может находиться в свободном обращении на всей территории Союза.

Идея, которой служит свобода перемещения лиц, это прежде всего, предоставление гражданам Союза возможности трудоустройства в каждом из государств-участников. Кроме граждан свобода может применяться к их близким родственникам, супругам, а в некоторых странах также партнёрам. Данные лица могут также постоянно пребывать в любом из государств Союза при условии наличия достаточных денежных средств или стабильного источника дохода.

Свобода перемещения услуг или предоставления услуг заключается в том, что физические лица, зарегистрированные и ведущие экономическую деятельность в одном из государств Союза, могут оказывать свои услуги клиентам из других государств-участников без необходимости регистрации, открытия филиала и исполнения иных формальностей на их территории.

Свобода перемещения капитала – это не только часть внутреннего европейского рынка, но и способ привлечения капитала из-за его пределов. Свобода распространяется не только на государства, входящие в Союз, но и на третьи страны. Она подразумевает свободный оборот финансовыми инструментами, активами, обязательствами, возможность инвестирования и пользования банковскими услугами в каждом из государств-участников.

Введение выше описанных свобод и их поступательная имплементация позволили Европейскому Союзу и государствам, входящим в его состав, вынести максимум пользы из начавшейся десятилетия назад европейской интеграции. Вероятно, что однажды этого уровня достигнет и евразийская интеграция, начатая установлением Таможенного Союза.

Автор: Валентин Коберский